El Congreso de la Ciudad de México aprobó por unanimidad la Ley del Sistema de Cuidados, una nueva legislación que busca garantizar el derecho al cuidado y redistribuir las tareas que históricamente han recaído principalmente en las mujeres.
Con 64 votos a favor y cero en contra, el pleno capitalino avaló la norma que establece responsabilidades para el Gobierno de la Ciudad de México, las alcaldías, comunidades e incluso la iniciativa privada en materia de cuidados. La ley será enviada a la Jefatura de Gobierno para su publicación en la Gaceta Oficial.
La nueva legislación, integrada por 83 artículos y siete transitorios, era una de las leyes secundarias pendientes desde la reforma constitucional aprobada en 2023. Incluso, activistas y familias promovieron amparos para exigir que el Congreso cumpliera con la obligación de legislar sobre el tema antes del 31 de mayo de 2026.
¿QUÉ ES EL SISTEMA DE CUIDADOS?
El Sistema de Cuidados es un modelo de atención pública que busca garantizar el derecho de las personas a recibir cuidados, brindar cuidados y también al autocuidado.
Además, reconoce el trabajo doméstico y de cuidados no remunerados que realizan millones de personas, especialmente mujeres, y plantea mecanismos para redistribuir esa carga de manera más equitativa.
“Hay que reducir el peso del trabajo que ha descansado en las mujeres, hay que redistribuir, hay que –como hombres– asumir esta responsabilidad y quitar el rol de género del trabajo de los cuidados. Vamos también a reducir el tiempo que las mujeres dedican al cuidado”, expresó el diputado de Morena, Víctor Varela.
Con esta aprobación, la Ciudad de México se suma a entidades como Jalisco y el Estado de México que ya cuentan con sistemas similares.
¿QUÉ CONTEMPLA LA NUEVA LEY?
Entre los principales objetivos de la legislación están:
- Garantizar el derecho al cuidado en sus tres dimensiones: recibir cuidados, brindar cuidados y autocuidado.
- Reconocer, redistribuir y reducir la carga de trabajo de cuidados.
- Impulsar la igualdad sustantiva entre hombres y mujeres.
- Proteger los derechos de las personas cuidadoras.
- Crear políticas públicas y programas de apoyo para quienes requieren atención especializada.
La ley también establece la creación de infraestructura pública enfocada en cuidados, como:
- Centros de Cuidado Infantil (Cecui) para niñas y niños desde los 43 días de nacidos hasta los seis años.
- Casas de día para adultos mayores.
- Centros de rehabilitación para personas con discapacidad.
- Espacios de atención para personas en situación de calle.
- Lavanderías populares y comedores comunitarios.
Nuevas obligaciones para el gobierno y alcaldías
La legislación señala que tanto el Gobierno capitalino como las 16 alcaldías deberán promover el reconocimiento económico y social del trabajo de cuidados no remunerado, además de fomentar una distribución más equitativa de estas tareas.
También deberán generar espacios para apoyar a personas cuidadoras mediante programas educativos, capacitación laboral y oportunidades productivas.
Asimismo, el gobierno tendrá que impulsar la formalización laboral de quienes se dedican al trabajo de cuidados remunerado, promoviendo salarios dignos, seguridad social y prestaciones.
La norma contempla además apoyos progresivos para personas cuidadoras de tiempo completo que atienden a familiares con necesidades intensas de cuidado.
Uno de los puntos centrales de la nueva ley es que el presupuesto destinado al Sistema de Cuidados deberá ser progresivo, es decir, incrementarse año con año.
“Las asignaciones presupuestarias para los servicios públicos de cuidados deberán reflejarse en un anexo transversal al Presupuesto de Egresos de la Ciudad para cada ejercicio fiscal”, establece la legislación.
Además, se creará una Junta del Sistema de Cuidados y una Secretaría Ejecutiva encargadas de coordinar la implementación del modelo.
La ley también fija un plazo de 180 días para elaborar el Programa Especial de Cuidados, que incluirá diagnósticos territoriales y estadísticas para identificar la demanda y oferta de servicios en las distintas zonas de la capital.
