La madrugada del 26 de marzo, tras varias horas de discusión en el Senado de la República, se aprobó el ‘Plan B’ en materia electoral, propuesto por la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo.
Sin embargo, no se trató de un aval al 100%, ya que el pleno se negó a modificar el artículo 35, evitando así que se pueda adelantar el ejercicio de Revocación de Mandato, como Sheinbaum lo deseaba
Pero dicha Reforma ha desatado controversia no sólo por las críticas de sus opositores, sino por una posible “ruptura” entre Morena y sus aliados, quienes el pasado 11 de marzo en el Pleno de la Cámara de Diputados desecharon el ‘Plan A’, es decir la Reforma Electoral original, y por poco frenan el ‘Plan B’.
Resulta que, desde que la Presidenta presentó su ‘Plan B’, los aliados de Morena, los partidos del Trabajo (PT) y Verde Ecologista de México (PVEM) se mostraron herméticos y hasta se dudó de su respaldo, necesario para lograr dos terceras partes de la votación en el Senado, que es la principal regla para modificar la Constitución.
Sin embargo, en plena discusión en el Senado, el presidente del PT, Alberto Anaya Gutiérrez, dijo que apoyaría la iniciativa de la presidenta Claudia Sheinbaum, pero con reservas, e incluso desmintió que haya grietas o divisiones en su coalición... pero terminó por vetar la propuesta presidencial de adelantar la Revocación.
Ante esto, la presidenta Sheinbaum afirmó que a pesar de los desafíos con ciertas iniciativas, su administración ha logrado la aprobación de múltiples propuestas por parte del Congreso de la Unión y destacó que el que una propuesta no sea aprobada no significa una derrota.
En este contexto, en Nación321 hacemos un recuento de las Reformas más importantes que se han aprobado por el Congreso de la Unión durante la gestión de la mandataria.
REFORMA FERROVIARIA
La reforma ferroviaria impulsada por la presidenta Claudia Sheinbaum, fue aprobada por Pleno de la Cámara de Diputados con 472 votos a favor, cero en contra y cero abstenciones en octubre de 2024.
Con ella, se reformó el artículo 28 de la Constitución, en materia de vías de transporte ferroviario, esto permitirá que se pueda, en un futuro, volver a transportar pasajeros a través de ellas.
Fue publicada en el Diario Oficial de la Federación el 30 de octubre.
Gracias a este cambio el Estado recupera el control de vías férreas. La reforma impulsa trenes de pasajeros, permite concesiones a privados y busca fortalecer la movilidad sustentable y la conectividad.
La iniciativa modifica cinco leyes para reactivar rutas estratégicas, beneficiando a 49 millones de personas. Asimismo se crea la Agencia de Trenes y Transporte Público Integrado, para coordinar el desarrollo y regular el sistema de carga y pasajeros.
Esta reforma fue impulsada desde el cierre del periodo de Andrés Manuel López Obrador y fortalecida por Claudia Sheinbaum.
REFORMA CONSTITUCIONAL DE IGUALDAD
Es una de las reformas 100% propias del gobierno de Sheinbaum desde su inicio.
La reforma constitucional de igualdad sustantiva en México fue publicada en noviembre de 2024, se modificaron los artículos 4, 21, 41, 73, 116, 122 y 123 de la Constitución para establecer la igualdad sustantiva y el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia como pilares del Estado.
Estas modificaciones elevan a rango constitucional la igualdad, garantizan una vida libre de violencias, obligan a la paridad de género y establecen el principio de “a trabajo igual, salario igual”.
REFORMA AL ARTÍCULO 21
La reforma al artículo 21 constitucional impulsada por Claudia Sheinbaum y aprobada a finales de 2024, fortalece a la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana (SSPC), permitiéndole investigar delitos, utilizar inteligencia y coordinar la Estrategia Nacional de Seguridad con las fiscalías estatales para pacificar el país.
Esta modificación busca mejorar la coordinación interinstitucional y utilizar la inteligencia para investigar delitos de alto impacto, marcando el inicio de la política de seguridad del gobierno de la presidenta Sheinbaum.
REFORMAS ADMINISTRATIVAS Y PARA LA AUSTERIDAD
La reforma a la Administración Pública Federal de la presidenta Claudia Sheinbaum buscó consolidar un gobierno “más eficiente, digital y austero”.
Entre los pilares más fundamentales incluyeron la creación de la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones (que organiza el 80% de los trámites), la conversión de la Secretaría de la Función Pública en la Secretaría Anticorrupción y Buen Gobierno, y la reestructuración de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para manejar las unidades de finanzas.
Por separado, el Congreso aprobó reformas constitucionales para consolidar la Secretaría de las Mujeres elevando el Instituto Nacional de las Mujeres a rango ministerial.
Esta nueva dependencia, encabezada por Citlalli Hernández, asumió el control de políticas de igualdad, combate a la violencia de género y brecha salarial, armonizando 17 leyes federales.
Asimismo, en este sexenio se creó la nueva Secretaría de Ciencia, Humanidades, Tecnología e Innovación (Secihti). Fue aprobada por el Congreso y entró en funciones el 1 de enero de 2025. Esta dependencia sustituye al Conahcyt, elevando su rango para formular la política científica nacional, siendo encabezada por la Dra. Rosaura Ruiz Gutiérrez.
Más recientemente la Cámara de Diputados aprobó este jueves 26 de marzo con 458 votos a favor la reforma al artículo 127 constitucional, impulsada por la Presidenta, para fijar un tope a las jubilaciones y pensiones públicas, eliminando las llamadas pensiones “doradas”.
El límite será de aproximadamente 70 mil pesos mensuales para trabajadores de confianza de Pemex y CFE, sin superar la mitad del salario de la titular del Ejecutivo.
La reforma al artículo 127 constitucional, que aún deberá pasar por los congresos locales, busca ajustar jubilaciones, lo que ha generado protestas de extrabajadores.
REFORMA ENERGÉTICA
La reforma Energética impulsada por la presidenta Sheinbaum a finales de 2024 y principios de 2025, propuso devolver a CFE y Pemex su estatus de empresas públicas del Estado, priorizando la soberanía energética sobre la competencia privada.
El 26 de febrero de 2025, el Pleno del Senado aprobó en lo general y particular la reforma energética con 82 votos a favor y 37 en contra.
Se reformaron los artículos 25, 27 y 28 de la Constitución, para que Petróleos Mexicanos (Pemex) y la Comisión Federal de Electricidad (CFE) recuperen su estatus de empresas públicas del Estado, revirtiendo la reforma energética de 2013, para fortalecer la soberanía energética.
El 18 de marzo de 2025 fue publicada en el Diario Oficial de la Federación en el marco de la Expropiación Petrolera.
REFORMA DE LA GUARDIA NACIONAL
La reforma de la Guardia Nacional consolidó la integración operativa y administrativa a la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena), otorgándole un carácter militar formal.
La propuesta fue aprobada en la Cámara de Diputados por 362 votos a favor por parte de Morena, PT, PVEM, contra 133 de la oposición PAN, PRI, MC. Fue publicada en el Diario Oficial de la Federación el 30 de septiembre de 2024.
El cambio buscó fortalecer la seguridad pública, aumentar el estado de fuerza, y permitir la reasignación de elementos entre la Fuerza Armada y la Guardia Nacional, así como facultar a la GN para realizar tareas de investigación y generar productos de inteligencia para combatir la delincuencia, en coordinación con el sistema de justicia.
El expresidente Andrés Manuel López Obrador buscó modificar la estructura de la Guardia Nacional en múltiples ocasiones entre 2019 y 2023, incluyendo un acuerdo para que la participación del ejército fuera “excepcional” y una reforma en 2022 que fue invalidada por la Suprema Corte.
REFORMAS PARA PROTECCIÓN ANIMAL
El Congreso aprobó en noviembre de 2024 reformas históricas a los artículos 3, 4 y 73 constitucionales impulsadas por la presidenta Claudia Sheinbaum, para elevar a rango constitucional la protección y bienestar animal.
Las modificaciones prohíben el maltrato, obligan al Estado a garantizar el trato digno y fomentan la educación sobre el cuidado animal desde las escuelas.
REFORMA “ANTIMONOPOLIO”
La reforma “antimonopolio” en México, fue propuesta por la presidenta Claudia Sheinbaum en 2025 y creó la Comisión Nacional Antimonopolio (CNA) en sustitución de la COFECE, el Congreso la aprobó entre junio y julio de 2025.
Con 68 votos a favor y 35 en contra en el Pleno del Senado fue aprobado el 28 de junio de 2025, mientras que en la Cámara de Diputados se admitió el 30 de junio de 2025, con 302 votos a favor.
Esta reforma extinguió a la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece), la cual se reemplazó por la nueva Comisión Nacional Antimonopolio (CNA), un organismo descentralizado sectorizado a la Secretaría de Economía, dota de facultades para imponer sanciones más estrictas por prácticas monopólicas absolutas y relativas.
Aunque se aprobó en 2025, el régimen transitorio permitió que la Cofece siguiera en funciones hasta la transición oficial y el nombramiento de nuevos comisionados.
